Renforcer les communes et accélérer l’électrification

Le défi

Le rayonnement solaire au Bénin suffirait largement à alimenter en énergie toute la population rurale de ce pays d’Afrique de l’Ouest. Or, seule une personne sur cinq a accès à l’électricité. Le gouvernement veut permettre aux deux tiers d’entre eux d’accéder à l’énergie d’ici 2025 et utiliser pour cela des solutions hors réseau. Mais les obstacles sont nombreux. Le Bénin est peu peuplé et le pouvoir d’achat des habitants est faible. Les investissements privés ne sont donc rentables qu’à long terme. Les crédits carbone pourraient être un instrument de financement. Mais les communes et les districts ne disposent pas du savoir-faire nécessaire pour utiliser ces instruments, ni pour promouvoir les partenariats public-privé (PPP).

L’objectif

Le projet Bénin Energy Plus voit dans ces partenariats PPP un modèle permettant de faire progresser l’électrification. C’est pourquoi il veut aider les communes et les gouvernements locaux à lancer des projets bancables, à mettre en place des partenariats public-privé et à utiliser des financements internationaux pour réduire les émissions de CO2. À l’aide d’une boîte à outils, elle veut permettre à l’Association nationale des municipalités du Bénin (ANCB) de structurer des partenariats PPP pour des projets solaires photovoltaïques et de transmettre ces connaissances à ses municipalités membres.

Les partenaires

Pour ce projet ambitieux, l’organisation ICLEI – Local Governments for Sustainability et l’Association Nationale des Municipalités du Bénin (ANCB) ont conclu un partenariat stratégique. Chez ICLEI, les secrétariats mondial et africain participent tous deux au projet. L’organisation s’engage depuis plus de 30 ans en faveur du développement durable et dispose non seulement des connaissances nécessaires, mais peut également s’appuyer sur un vaste réseau. L’ANCB, qui existe depuis 2003, constitue un lien important avec les 77 communes et collectivités territoriales du Bénin et est donc un partenaire clé pour le transfert de connaissances.

L’approche

La mise en œuvre du projet se déroule en plusieurs étapes. Tout d’abord, le projet analysera les conditions et les potentiels des partenariats PPP solaires, évaluera les mesures et les outils potentiels et recherchera le dialogue avec les acteurs clés. Dans l’étape suivante, le projet développera la boîte à outils en adaptant les modèles de PPP existants sur la base du Transformative Actions Program (TAP) et en évaluant l’importance des crédits carbone pour les modèles commerciaux potentiels. Dans la quatrième étape, le projet développe des modules de formation pour les formations et le transfert de connaissances. Le projet entend ensuite présenter la boîte à outils développée lors de conférences régionales et internationales. Une campagne de communication accompagnera ce projet. Le projet rendra ensuite la boîte à outils accessible au public en la téléchargeant sur les pages web de l’ICLEI.